中国银监会主席刘明康近日提出，要把邮政储蓄改造成社区银行。有业内人士认为，中国邮政储蓄银行最早将于今年6月挂牌。

　　将专攻小额贷款

　　今年是邮政储蓄成立20周年。从1986年“坐收利差”的特殊照顾到2003年自主运用新增存款，邮政储蓄已经成为金融改革关注的焦点。

　　“农村金融是个大问题，要深化农信社改革，深化邮政储蓄改革。”刘明康指出。

　　他说，邮政储蓄有两万多个金融网点，具有网络优势，要把邮政储蓄变成银行，放开业务，让它成为社区银行，做小额贷款。农村信用社要做好小额农户的信用贷款与自然村农户联保贷款。

　　存款余额行业第五

　　据统计，截至2005年年底，全国邮政储蓄存款余额已经达到13000亿元，仅次于国有四大商业银行。如何切分这块利润丰厚的“蛋糕”，成为邮储改革的关键。

　　2005年7月，国务院通过了《邮政体制改革方案》，确定成立邮储银行，2005年底，国家邮政储汇局向银监会递交了邮储银行的筹建申请。

　　而在今年1月16日举行的中国银监会2006年工作会议上，银监会主席刘明康明确表示，将尽快批复邮政储蓄银行的筹建方案，以确保2006年内该银行各级机构均能组建到位，正式对外挂牌。

　　近日，更有业内人士认为，中国邮政储蓄银行最早将于今年6月挂牌。据悉，成立后的中国邮政储蓄银行将由国家邮政局控股，并将一改过去只存不贷的模式。

　　事实上，早在上世纪90年代，国家相关部门就提出要成立邮政储蓄银行，1999年国务院和人民银行也作出明确批复同意成立邮政储蓄银行，不过当时由于利润划分问题，成立邮储银行的计划被搁置了下来。

　　银行组建分两步走

　　业内专家建议，邮储银行的组建须分两步走?第一步是将邮政普遍服务和邮政储蓄业务剥离开，先分账核算，再并账补亏；第二步才是在条件成熟时，成立由邮政控股的储蓄银行，完全独立核算，而普遍服务的亏损由财政明补。