记者从权威人士处获悉,《钢铁产业发展政策》日前已经正式在国务院办公会议上审议通过,并将由发改委在下周对外公布。此项政策的出台,将对未来5~10年中国钢铁产业的发展起到重大的影响。
"目前在我国,钢铁产业不仅是朝阳产业,还将会发展成为最具竞争力的产业。不是发展不发展的问题,而是如何发展的问题。"参与起草《钢铁产业发展政策》的一位业内专家这样回答目前业界最大的争论--钢铁总量和规模问题。这份即将颁布的《钢铁产业发展政策》,明确了我国钢铁工业的产业目标、产业发展规划、产业布局调整政策、产业技术政策、企业组织结构调整政策以及投资管理体制等问题。
《政策》明确,钢铁产业是国民经济的重要基础产业,我国在经济发展的相当长时期内钢铁需求较大,产量已多年居世界第一,今后发展重点是技术升级和结构调整,改善产业布局,降低物耗能耗,重视环境保护,提高企业综合竞争力,把钢铁产业发展成具有国际竞争力的产业。而在《政策》当中,合理调控钢铁工业生产规模,也被放在了相当突出的位置。《政策》明确,我国钢铁生产能力应控制在以满足国内需求为主,进口需要的铁矿石和稀缺的镍、铬等合金原料,维持相应的钢铁发展规模。国家应限制出口能耗高、污染大的焦炭、铁合金、生铁等初级加工产品,取消对这些产品的出口退税。此外,"优化钢铁品种结构,提高钢铁产业集中度,积极调整钢铁产业布局,"这些有人喜有人忧的措施也最终在《钢铁产业发展政策》中得到体现。
《钢铁产业发展政策》还包括促进钢铁企业联合重组,提高产业集中度,减少钢铁生产企业数量,国家支持钢铁企业向集团化方向发展,支持和鼓励有条件的大型企业集团进行跨地区的联合重组等内容。