本次常务理事扩大会议学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，以企业转型、和谐发展为主题，交流行业发展形势，研究讨论今年协会工作思路和工作重点。

    一、2006年协会工作

    (一)深入企业，调查研究，明确行业发展的思路和工作重点

    为贯彻中央关于构建创新型国家、建设和谐社会的总体战略目标，深入企业，调查研究，与各位会长、秘书处、企业交换意见，提出我们行业“十一、五”发展的指导思想、措施、建议，引导行业加强自主技术创新，产品结构调整，提倡合作共赢的思想理念，引导行业健康发展。

    链条分会秘书处走访江浙链条企业，召开座谈会，探讨行业发展的热点、难点问题，提出“构建两个机制”的工作思路，即构建促进创新机制，实现科学发展；构建协商协调机制，规范市场行为，得到会员企业的支持和响应。

    (二)积极推进产业战略布局调整，优化产业结构

    紧固件分会积极推进产业战略布局调整，大力支持宁波紧固件协会和邢台市政府，办好邢台宁波紧固件公司和邢台振成机械公司。协会领导多次赴邢台与政府部门协调和帮助解决出现的问题和困难。目前，振成机械公司已经顺利投产，邢台宁波公司也将于今年投产。应该指出，宁波温州紧固件企业战略转移不是平面扩展，而是三维立体发展，是以新的股份制体制、整合多方面的资源、采用先进的制造装备，实现高起点的发展。

    链条分会积极引导企业向安徽、江西区域转移，收到良好的成效。恒久集团重组黄山链条厂，形成重要的非标链条生产基地，取得良好效果。

    (三)加强标准贯彻和制修订工作，促进行业技术进步

    技术和产品标准已成为企业进入市场入门证和产品竞争力的标志，各分会加强与各专业标委会的合作，积极推进行业标准化工作，如链条行业参与制订链条国际标准，加人世界链条标准制订行列；齿轮分会，通过与学会合作，推进齿轮产品标准工作的发展。2005、2006年相继成立了8个产品标准化工作组行，标准化推动产业化更快发展。传动联结件分会积极与企业沟通，掌握行业发展动向，为企业提供技术、标准等方面的服务。粉末冶金分会积极推进采用国际先进标准(ISO、MPIF、JPMA)。对国家标准GB／T 19076-2003中存在的问题主动向标准主管单位反映。弹簧和紧固件分会根据行业急需做了进行大量的标准咨询服务工作。

    (四)加强行业技术和经贸培训服务

    链条分会对企业技术培训作为一项重要战略任务来抓，在吉林大学与杭州东华链条集团的支持下编写了《链条产品设计技术》教材，举办了全国链条行业链条产品设计技术培训班，培训班由著名链条专家讲授，培训教材针对性又很强，因而取得了圆满成功，深受广大企业和技术人员的欢迎。杭州东华链条公司与大学、研究院所合作，建立院士工作站，针对冲压模具技术攻关，力争达到国际先进水平。

    紧固件分会在宁波举办中外企业的外贸研讨会，推动外贸水平的提高；在会上围绕市场、质量、服务和价格等问题展开讨论。国外的代表指出我国对外贸易存在的问题，又提出了十分有益的措施和办法。从而加深了国际同行间的交流和沟通，达到互惠互利、双赢的目标。

    (五)积极争取国家政策支持

    积极争取进入名牌产品评选计划，使船用变速箱和变速器、紧固件、链条、弹簧、粉末冶金制品进入中国名牌产品建议目录计划，今年已申报第一批材料。

    积极为企业争取税收优惠政策，经过多方面努力，齿轮及精密传动产品增值税减免论证报告已经上报，今明两年要继续跟踪，争取审批通过。

    争取国家科技攻关课题等工作，协会参与关键基础件课题论证，“十一五”关键基础件重大公关项目已经落实。

    (六)加强行业价格自律，积极应对反倾销和贸易摩擦

    为维护弹簧行业整体利益，规范弹簧市场营销行为，参与公平、公开、公正的有序合法的市场竞争，引导企业的联合发展，提倡合作共赢、避免恶性竞争，在弹簧协会“自律公约”的基础上，从重大投标项目着手，探讨建立价格协商协调机制，迈出可喜的第一步。

    由于欧洲一些国家紧固件制造商的贸易保护主义，通过“欧盟工业紧固件组织”拟向欧盟委员会提出针对中国的碳钢紧固件进行反倾销调查议案。协会高度重视这一事件，及时与出口企业联系通报情况，组织召开“应对紧固件反倾销准备工作会议”，与机电商会合作举办“反倾销预警工作会议”。通过杂志、网站广而告知，联系企业认真对待，切不可掉以轻心。与此同时，协会也通过各种途径和关系，与欧洲一些著名紧固件采购商沟通，了解动向，晓之以利害关系，同时也表达了中国紧固件企业积极应对的态度，希望他们在反对这一提案中发挥作用。最近紧固件代表团将再次赴欧做说服工作。

    齿轮分会积极协调、解决SEW与有关企业的知识产权纠纷问题，取得一定进展。

    (七)加强国内外技术、市场交流取得新的成绩

成功举办中国国际机械传动与零部件及专用装备展览会。

今年展会有几大特点：

今年PTC展览会首次以《中国国际紧固件、弹簧及专用装备展览会》名称出现。由于招展工作准备充分，最后阶段展台还出现供不应求的局面。据测国内展台数比上年增长45％。展览会开幕当天还举办《弹簧技术报告会》，《紧固件材料技术报告会》，邀请了邀请日本、德国、韩国、台湾地区，以及国内著名的产品、制造设备、检测试验设备的企业、厂商、公司的代表，进行了紧固件和弹簧用钢技术、制造技术现状与发展趋势交流，报告会听众济济一堂，对今后行业的发展起到了积极作用。

链条行业参展企业多，大多数展台特装设计，展示企业创新发展和大步走向国际市场的风采；

传动联结件参展企业集中布展，展示行业创新发展的风采，为采购商观众提供方便，收到良好效果；

紧固件一年两次的经贸洽谈会搞的红红火火，为企业提供一个信息交流、经贸洽谈的平台。

 组织企业赴美国、德国、意大利、韩国、捷克等国参展和技术市场考察，约百余人，加强了国际技术和贸易合作往来。

(八)加强信息统计工作服务

各分会统计信息工作都有明显进步。链条分会、粉末冶金分会的统计工作做的最好，数据比较齐全，还有行业分析，值得学习。

 链条行业统计工作历来是分会工作的强项，已经形成一套工作程序。定期召开链传动行业统计、信息网年会，  以“巩固、发展、提高、创新”为指导方针，制定《链传动行业统计、信息网章程》(草案)和《统计、信息网先进集体和先进个人考核评比办法》(草案)，推进行业的统计、信息工作的开展。

粉末冶金分会已经建立起统计网络，工作细致，数据可信度较高。

(九)存在问题

对会员单位的需求调研不够；工作创新不够；对分会的个性化服务不足；协会工作人员的专业化、职业化、年轻化差距较大；协会在规范管理、和谐发展存在一些问题；协会内部管理机制，激励约束机制的建立尚有差距。

二、2007年行业发展形势和协会重点工作

2006基本形势

机械工业继续保持了很好的发展势头，经济增加值、主营业务收入全年增速可达28-29％，利润总额2500亿元，增速30％左右，出口贸易全年1400亿美元，增速35％，进出口额接近平衡。汽车700万辆，居世界第三，轿车350万辆，同比增长30％。

机械通用零部件工业快速平稳发展，生产产值和销售额约1300亿元，同比增长20％左右；出口贸易较快，销售额同比增长20--30％左右；利税也有提高。

2006年通用零部件行业进口57．78亿美元，出口24．6亿美元。其中紧固件进口16．4万吨，16．5亿美元，平均每吨1万美元；出口208万吨，24．6亿美元，平均每吨1183美元。齿轮进口34．4亿美元，出口8．2亿美元。链条进口1．63亿美元，出口6．43亿美元。

行业发展也存在不少问题：产品结构层次比较低，增长方式转变不快；自主创新能力弱，不能适应结构升级的需要，主要原材料供应仍是发展瓶颈。

 2007年走势展望

 预计2007年机械工业有望保持平稳较快的发展，但增速将明显减慢，工业总产值、工业增加值、主营业务收入将比上年增长20％左右；利润总额将比上年增长20％左右；进出口总额将比上年增长20％左右；进出口逆差有望继续保持基本平衡。

 通用零部件行业：预计今年增长速度将在15％左右。

 行业发展所面临的挑战：

 ●结构性的矛盾突出，大而不强，高端产品不足，低端产品过剩，高端产品大量进口，质高价高，而出口主要是低端产品，量大价低，产业结构矛盾突出；产能增长较快，但高档次产能增加较少，同质化竞争加剧；

 ●企业转型与自主创新能力薄弱的矛盾

 高档进口先进装备与尚未掌握先进的材料、工艺过程控制技术、工模具技术的矛盾；高层次工程技术人员和熟练技术工人严重短缺。

 ●低挡产能过剩的风险加大

  今年国家GDP增速放缓，主机行业如农业机械、工程机械、冶金设备、发电设备、汽车的增速放缓，无论从经济发展周期还是市场需求容量，会面临市场增速回落的形势；国家要求进出口贸易基本平衡和人民币升值对于出口量较大的行业会有直接影响，特别是低档低价产品出口可能引发的国际贸易反倾销摩擦影响，使产能过剩的矛盾将日渐突出。

 对企业的进一步规范管理，将使产品成本提高，如环保、工资问题等。要研究国家经济形势走向，分析影响经济发展因素，认真思考企业发展的道路，适应新形势，应对来自各方面的挑战。

今年我们行业发展的重点工作是：

(一)继续促进自主创新，转变增长方式，实现科学发展

 我们行业正处于由量变到质变的转型时期，即由追求量的增长到努力追求质的提高的阶段，而自主创新是实现企业转型的关键。

 1．明确转型战略

 企业转型战略有以下特点：

●由量变向质变的飞跃，注重企业素质的提高，实现又好又快的发展；

●产品结构从以低档产品为主向低、中、高档产品合理结构比例发展；

●  以产品经营为主向品牌营销、售后服务、综合物流等方面延伸，为用户提供成套解决方案的服务。

●提高自主创新能力，拥有自主知识产权，由中国制造向中国创造发展；

●企业与社会、企业与自然和谐发展。

发达国家跨国公司的技术和品牌优势，我们短时间难以赶上和超越；企业转型发展任务艰巨，象沿着崎岖的小路登山，只有不畏艰险、奋力攀登的企业才有希望达到胜利的顶峰。

2．积极探讨中小企业创新发展的出路

以专业化、规模化、信息化为发展重点，以强强联合创新、资源优化整合、集群化发展为主要模式，引导企业技改和新投资项目高起点，上水平，避免低水平重复；

现在是竞争有余，合作不足，倡导整合资源、生产要素优化组合，推进企业自主创新，加快产业转型步伐和产业产品结构调整；

实力的大企业可以采取以资产、资源为纽带的兼并收购重组，联合优势力量，提升企业核心竞争力和自主创新能力；中小企业可以采取企业联盟的形式进行生产要素优化组合，推进企业产业链的自主创新；对于关键技术，突出重点，以大企业为中心，组织协调行业优势资源攻关；对于共性技术服务，按不同专业技术，组织若于技术服务平台；加强海外技术发展动态、技术法规和贸易措施的了解，加强自主创新信息服务和市场服务。

努力向政府反映行业发展的形势与问题，争取国家政策的支持。如“十、一五”技术攻关项目论证，跟踪和争取齿轮及精密传动产品的税收政策优惠，国家对中小企业扶持政策，出口退税政策等。积极参与和组织应对欧盟针对我们行业的反倾销调查的准备工作，作为影响行业发展的重大问题来抓。

3．节能降耗减排有新进展。节能减排，实现人与社会、人与自然的和谐发展。

(二)企业品牌战略

采取一切有效措施，积极推进本行业创名牌工作，全方位深入开展创名牌活动。总会继续加强与中机联、国家质检总局、名推委沟通汇报，邀请有关人士参观考察企业，让他们有进一步了解，并指导创名牌工作。

企业要进一步提高品牌意识，由单一产品经营向品牌经营转变；企业要有明确的品牌定位，如有的企业产品定位在中高挡，对技术水平和质量要求低的合同概不受理；要象爱护生命那样爱惜企业信誉，达不到技术标准的产品宁可承受损失报废，决不投放市场。要加强宣传、展示企业形象、企业品牌。

(三)构建诚实守信、和谐共进、团结奋斗的氛围

继续推动行业诚信体系的建设，倡导合作共赢的理念，构建协商协调的机制，加强产品质量的监督管理，减少和避免恶性价格竞争，为行业的发展创造良好的氛围。

 (四)促进高技能人才的培养，特别要加强技术工人队伍建设，交流人才培养的经验，探讨建立人才培训的途径

(五)加强行业网络平台建设，提高协会服务水平

打造信息化网络服务平台，构建网站支撑体系：专家库(行业技术专家、共性技术专家、经贸专家、行业管理专家)，政府部门联络网／国资委、发改委、科技部、商务部，上下游协会联系网／钢铁协会、汽车、工程机械、通用机械，上下游企业联系网、会员企业联络网、国外相关协会联络网、国外相关企业联络网、外国驻华商务处联络网。

功能：技术服务，市场服务，电子商务中介。

(六)加强协会建设，规范协会管理，创和谐工作氛围

随着中国加入世贸组织，政府管理体系改革的深入，行业协会将在国家的社会经济活动中，发挥越来越重要的作用。我们必须适应新的形势，积极探索，按照市场经济规律，调整、规范、培育和发展行业协会，提高协会工作能力和水平，进一步推动行业协会健康有序的发展，更好地为企业服务，为政府服务，为实现“十一五”目标服务。

1．加强协会思想和组织建设，提高服务水平

要继续转变思想观念，牢固树立市场、服务、自律、改革、创新、合作、共赢等观念，满腔热情为政府、行业、企业和社会服务；

要不断深化改革创新，用改革创新解决前进中的问题，要特别注意按照“规范运作”的自律性社团组织要求，使协会工作更加贴近实际、贴近企业、贴近市场，切实为企业解决问题。

要加强组织建设，加强协会工作班子建设，提高素质，掌握专业知识和行业知识，增强实际工作能力。

积极推进协会工作班子专业化、职业化、年轻化。要逐步吸收年轻的、有专业知识、热爱协会工作的同志到协会来工作；积极发展新会员，特别是行业中的骨干企业，跨部门的企业，也包括三资企业；充实调整理事会的组成结构，以行业骨干企业为主体，吸收中小企业代表参加；理事会要有多种所有制的企业，如国企改制企业，民营企业，本土外资企业代表；秘书处工作人员要加强学习培训，提高业务水平。

2．正确处理若干工作关系

明确总会与分会关系

协会章程是我们开展各项活动的纲领，总会承担协会(包括分会)的法律责任。总会与分会开展的服务活动要各有侧重，一些活动由总会前头、总会与分会共同组织，一些活动由各分会为主组织，总会协办。

明确总会、各专业协会与地方协会的关系

总会、各专业协会是本行业全国会员的组织机构，是为全行业进行技术市场服务，推动行业自主创新发展和行业自律，是企业利益的代表。地方协会是本地区同业协会，为本地区企业和政府服务。地方协会可以以组织单位的名义加入总会和专业协会，成为团体会员；地方协会的会长一般应是专业协会的常务理事或副会长。

遵循全国行业一盘棋思想协同一致开展工作，总会、专业协会要支持地方协会的工作，各地方协会要有大局意识，积极支持总会、专业协会的工作。

总会、专业协会与地方协会加强沟通协调，各地协会互相交流协会工作开展情况以及成功经验，促进地方性协会开展工作。

3．充分发挥协会与分会两个积极性，为企业提供更有特色的服务

充分发挥两个积极性做好协会工作是符合我们协会实际情况的。

各专业有各自的特点，有自己的个性，各分会有一批行业专家，有人才优势，有条件有能力创造性的开展工作，为各专业提供个性化的特色服务，各专业分会的工作是协会工作的基础，只有把各分会的行业工作搞好，协会的工作才能搞好；

同时，各专业也具有行业的共同点，既有个性，也有共性，有共同的发展规律、共同的服务需求。这种相近专业的资源整合也是行业发展的优势，各专业的交流开阔思路，相互启发。总会要充分发挥大行业的综合优势，努力把行业工作提升到新的水平。

协会支持各分会创造性的开展活动，各分会也要支持协会组织的重大活动，我们共同努力把协会工作搞好。

4．贯彻上级指示，规范协会管理

学习、贯彻民政部《关于社会团体分支机构有关问题的复函》(民管函[2006]39号)精神；学习、落实国务院国资委、机械工业联合会的重要批示；学习协会章程，规范协会管理。鉴于目前全国协会管理出现了不少问题，国资委正在研究起草加强协会规范运作的《关于行业协会规范运作的暂行规定》，我们协会常务理事会对有关问题规范管理做出决议，我们要认真学习贯彻上级指示精神，通过加强沟通，加深理解，力求在大原则的基础上构建和谐的工作环境，更好地为企业为政府服务。

总之，要正确处理总会与分会的关系，要互相配合，共同努力，团结起来，发挥各自优势，形成行业工作的合力。和谐就是力量，和谐促进发展。我希望，经过我们大家共同努力，形成一个团结和谐的新局面。