争做中国汽车零部件行业的“小巨人”(二)
在看到我国汽车零部件工业取得成绩的同时,我们更要正视所面临的问题。这几年汽车工业的快速发展也暴露了汽车零部件发展滞后的问题。我国加入世贸组织后,汽车零部件行业全面对外开放,承受着更大的国际竞争压力。除原本存在的企业规模小、效益差、产品趋同化、技术含量和标准化程度低、抗风险能力低等问题外,又要面对跨国公司强大的资本控制、市场扩张和技术封锁等挑战,主要表现在以下几个方面: 我国汽车零部件行业整体水平还比较低,竞争能力不强。 目前全国汽车零部件企业估计有两三万家之多,普遍存在资金分散、市场分割、人才缺乏、产品水平不高、企业竞争力低下等问题。2006年汽车零部件及发动机行业的企业数量及从业人员占整个汽车行业的比例为74%和54%,而总产值及资产总计仅占35%和39%。近3年(2004~2006年)在全国汽车产销快速发展形势下,汽车零部件及发动机工业总产值增长42.6%,销售收入增长42.9%,而利润总额仅增长13.6%。 以往国家对汽车零部件企业采取的重点扶持、集中投资的措施曾起到过积极作用。但在外资大量进入以及投资多元化的今天,调控能力减弱,出现同一种零部件有数十家企业同时生产的不合理局面,缺乏层次分明、分工合理的产业结构,缺乏按系统开发、模块化供货组成的汽车零部件企业集团。 汽车零部件工业投资强度不够,难以提高企业生产技术水平,难以形成规模经济。 从1986~2005年,我国汽车工业总投资3500亿元,其中整车投资2931亿元,零部件及发动机投资1316亿元,整车与零部件投资比例为1∶0.4~1∶0.5,而发达国家整车与零部件投资比例一般为1∶1.3~1∶2。零部件投资应大于整车投资,而我国恰巧相反,零部件投资大大落后于整车投资。 零部件企业缺乏自主创新、自主开发能力,更缺乏自主品牌。 由于我国汽车零部件企业规模小、效益差、科研投入少、技术人才缺乏等原因,加上轿车生产的大部分车型都是从国外引进的,造成零部件配套企业依赖性强,产品和技术方面依赖整车企业、依赖跨国公司,自主创新意识差,自主开发能力薄弱;再加上国家在自主创新政策制度和体系建设方面缺少完整有效措施,导致汽车零部件行业整体水平大体处于上世纪90年代国际水平。 跨国公司采取的新进入战略正在挤压中资汽车零部件企业的生存空间。 我国加入世贸组织后,汽车零部件市场及资本市场全面放开,外商对进入我国汽车市场的战略发生重大变化。他们利用我国对WTO的承诺,实施资本控制、市场垄断、技术封锁等措施。表现在合作方式上由过去的技术转让转为合资控股、外方独资;或利用零部件低税率,采用进口散件组装整车;或随着整车厂的合资,将其原系统内零部件企业带入中国为之配套;或借改革之机,廉价并购中国有影响的零部件企业。据不完全统计,目前国内汽车零部件合资企业已达1200余家。国外汽车零部件厂商以其强大的经济技术实力、成熟的产品和生产管理经验,加上与跨国汽车集团结成的战略联盟,占领了我国主要轿车配套市场,控制了高技术、高效益的产品领域。而且外商享受的种种优惠政策、优越条件使中方零部件企业处于相当不平等的竞争地位。 零部件厂与整车厂之间未能建立长期协作、共同发展、互利双赢的战略合作关系,不利于我国汽车产业健康发展。 目前,零部件企业和整车企业之间多为单纯供求关系,战略性供应链不牢固,零部件企业处于相对弱势的地位。整车企业常常把市场风险转嫁给零部件企业,对零部件企业缺乏技术要求支持和管理指导,缺乏同步开发、联合设计的协同行为,缺乏双赢共进的责任意识,造成零部件企业经济效益偏低,产品升级、企业升级缓慢。